行政复议便民联系点全覆盖

  本报讯(YMG记者云全通讯员马爽)作为政府系统内部的自我纠错制度,行政复议是倒逼依法行政、加快建设法治政府的重要抓手。为进一步加强行政复议工作,保障人民群众行使行政救济权利、维护自身合法权益,连日来,芝罘区辖区13个街道办事处司法行政工作站全部建立烟台市行政复议委员会办公室行政复议便民联系点,进一步畅通行政复议渠道,提升行政复议工作水平,预防和化解社会矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定,助力建设服务型法治政府。

  区司法局相关负责人介绍,各行政复议便民联系点目前设联络员1名,主要负责行政复议申请事项咨询、接收及行政复议材料初审、转送和送达等工作。各便民联系点为来访群众免费发放烟台市行政复议便民服务指南手册两份,指南内详细介绍了行政复议受案范围、复议申请需要提交的材料及复议受理条件、行政复议申请书格式、权利义务告知书等信息,同时在各便民联系点的醒目位置还悬挂了行政复议流程指示图、行政复议申请人须知、行政复议受案范围三块刊版,极大方便了基层群众了解和申请行政复议。

  行政复议受案范围包括,对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证书等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

  行政复议受理条件包括,有明确的申请人和符合规定的被申请人;申请人与具体行政行为有利害关系;有具体的行政复议请求和理由;在法定申请期限内提出;属于行政复议法规定的行政复议范围;属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围;其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请,人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。

  “在各街道办事处司法行政工作站设立行政复议便民联系点,目的是以方便群众为原则,使群众少跑腿,快捷高效地解决问题,强化行政复议便民、利民和高效、便捷的优势。”区司法局相关负责人介绍,根据《烟台市行政复议服务承诺》,行政复议不向当事人收取任何费用。行政复议机关在收到行政复议申请后,5日内决定受理或不予受理,并书面告知申请人;对应当受理的行政复议申请,7日内将《行政复议答复通知书》、《行政复议申请书》副本送被申请人。行政复议过程中,申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复,做出具体行政行为的证据、依据及其他材料,但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外。申请人提出对行政机关依据的规范性文件一并进行审查的,本机关有权处理的,30日内依法处理;无权处理的,7日内按程序转送有权机关。处理期间,中止对具体行政行为的审查。行政复议案件在60日内做出行政复议决定,法律规定少于60日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;延长期限最长不超过30日。依法及时处理群众来访、来信、来电,做到有访必接,有信必处,有案必理。

  下一步,我区将继续完善行政复议便民服务点服务范围,形成全覆盖的行政复议便民联系点网络体系,充分发挥行政复议解决行政争议、化解社会矛盾的作用,保障基层群众的合法权益,提高行政复议的权威性和公信力。