试点机动车检验标志电子化 全面推行小客车转籍

  公安部1月14日在京召开新闻发布会,通报公安交管部门推出的6项便民利企新措施,这是公安机关集中推出60项服务经济社会发展服务群众服务企业新举措系列新闻发布会的第四场。公安部新闻发言人郭林主持发布会,公安部交通管理局局长李江平、副巡视员刘宇鹏出席发布会,并回答了记者提问。

  郭林介绍,习总书记在全国公安工作会议上强调,要推出更多更高质量的服务举措,着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感。

  按照习总书记重要讲话精神和深化“放管服”改革、优化营商环境的要求,公安部党委高度重视,国务委员、公安部部长赵克志多次专题研究。去年,公安部连续召开三场新闻发布会,向社会公布了60项便民利企措施的有关落地情况。目前,各项工作正在有序推进。

  公布的6项公安交管改革新措施,包括试点机动车检验标志电子化、小客车转籍信息网上转递、交通安全导航提示服务等。这些改革举措看起来很小很细微,但却能让老百姓生活更便捷,企业营商更便利。

  李江平通报,公安部在总结前期改革经验的基础上,此次再推出6项改革新措施,包括3项试点推行改革措施、3项全面落实改革措施。

  3项试点启动的措施主要是围绕积极推进电子证照在交管领域应用、优化驾驶人记分管理等方面。

  一是试点机动车检验标志电子化,通过全国统一的互联网交通安全综合服务管理平台或“交管12123”手机APP核发检验标志电子凭证,为机动车所有人、驾驶人以及相关行业和管理部门提供电子证照服务,减少纸质证明标志,免去群众粘贴麻烦。

  二是试点接受教育减免交通违法记分,坚持教育与处罚相结合,对符合规定条件的机动车驾驶人,参加公安交管部门组织的交通安全教育学习、考试或者交通安全公益活动达到相关要求的,减免部分交通违法记分,发挥记分制度教育引导、鼓励守法的正向激励作用。

  三是试点提供交通事故处理进度和结果网上查询,对造成人员伤亡或者较大财产损失,公安交管部门适用一般程序处理的交通事故,事故当事人各方及其代理人可以通过互联网交通安全综合服务管理平台、“交管12123”手机APP查询事故处理进度和处理结果。

  3项全面推进的改革措施主要是总结推广已试点的改革措施,推进在全国范围内全面落地,进一步扩大改革覆盖面,让更多群众企业享受到便利实惠。

  一是全面推行租赁车交通违法处理简捷快办,在部分省市试点基础上,在全国范围内全面推行租赁车交通违法处理简捷快办,承租人可以通过“交管12123”手机APP网上查询、自助处理承租期间发生的交通违法,避免两地奔波;对承租驾驶人未及时接受处理,经租赁企业申请并确认无误的,将交通违法记录转移至承租驾驶人名下,减轻租赁企业负担。2020年3月底前,全国全面实施。

  二是全面推行小客车转籍信息网上转递,在300个城市试点基础上,在全国范围内实行非营运小微型载客汽车档案电子化网上转递,申请人可以直接到车辆迁入地车辆管理所申请并办理机动车转籍,无需再回迁出地验车、提取纸质档案。

  三是全面推行交通安全导航提示服务,在部分省市试点基础上,在全国范围内全面推行交通事故、占路施工、交通管制、事故多发点段等交通安全信息导航提示服务,保障群众出行安全顺畅。

  据悉,2019年,公安部在涉及车检、驾考、号牌管理、事故处理、互联网服务等方面的系列公安交管改革措施落实的基础上,持续深化公安交管“放管服”改革。

  2019年上半年,推出了10项交管便民利民服务措施。“驾驶证全国通考”、“异地分科目考试”等改革措施全面落地,2000多万名群众享受到跨省异地考试、车检、补换证等便利。

  2019年下半年,又推出公安交管6项服务新措施。目前,汽车4S店快捷代办服务加快推进,5000多家汽车4S店开展购车、选号、登记“一站式”服务;便利租赁汽车处理交通违法试点启动,北京、河北等10个试点省市已备案汽车租赁企业1000余家,便利处理交通违法1万多笔;临时入境车辆人员出行更加便利,交管部门在入境机场、港口等地设立服务站点240多个,牌证手续更加简化,入境即可就地申领;小客车转籍信息网上转递扩大试点,已有300个城市落地实施,20多万名车主直接在转入地办理车辆转籍,减少两地往返;互联网学习教育平台全面推广,300多万人次在网上接受审验教育和满分教育;交通事故多发点段导航提示试点顺利,23个省份已试点推行,通过高德、百度、腾讯等导航软件累计发布交通安全预警信息15万余条次。

  为保证6项改革措施顺利推进、落地见效,下一步,公安部将制定配套制度规范,升级信息系统,精心组织推进,狠抓改革落实,深入开展评估问效,确保改革取得实实在在的惠民利企成效。

  实行机动车检验标志电子化,是通过全国统一的互联网交通安全综合服务管理平台发放机动车检验标志电子凭证,为机动车所有人、驾驶人以及相关行业和管理部门提供电子证照服务,进一步推进简政放权、减证便民,进一步提升“互联网+交管服务”水平,更加便利群众办事,服务经济社会发展。

  一是便利申领。办理机动车登记、核发检验标志业务时,公安交管部门将通过信息系统自动生成、自动推送检验标志电子凭证,群众可登录互联网交通安全综合服务管理平台或者“交管12123”手机APP,直接查看、下载使用。

  在用车辆尚在检验有效期内的:公安交管部门将统一生成检验标志电子凭证,群众可直接上网下载使用。

  二是便利出示。检验标志电子凭证分为在线出示、离线种出示方式,便利群众在不同场景应用。

  离线出示:提前登录互联网交通安全综合服务管理平台或“交管12123”手机APP,将检验标志电子凭证下载并存储于手机中,使用时直接出示;

  打印出示:通过上述平台下载检验标志电子凭证后,打印为纸质凭证出示,与电子凭证具有同等效力。

  三是便利使用。检验标志电子凭证可适用于执法管理、公共服务、经济活动等多个场景,鼓励相关行业部门推广应用,为群众带来更多实惠便利。

  执法查验时:已领取检验标志电子凭证的车辆,不需要再粘贴纸质标志,交通民警在执法管理中将通过执法PDA核查车辆检验状况。

  事故处理时:对当事人自行协商处理的财损事故,可以通过查看对方车辆检验标志电子凭证,以确认车辆检验状况。

  保险理赔时:向保险公司出示检验标志电子凭证,用于办理车辆保险理赔相关手续。

  租赁、抵押、交易车辆时:出示检验标志电子凭证,证明车辆检验状况,便利群众企业办事。

  需要重点提示的是:检验标志电子凭证具备统一性、唯一性、安全性的特点,通过全国统一信息系统平台发放,标志式样全国统一;通过全国交管电子证照资源库进行验证管理,保证电子凭证唯一、可靠;采用了专用的加密防伪二维码,保证电子凭证安全使用。

  按照“试点先行、积极推进”原则,2020年3月1日起,北京、天津、重庆、上海、哈尔滨、南京、杭州、宁波、济南、株洲、深圳、海口、成都、贵阳、玉溪、乌鲁木齐等16个城市第一批试点机动车检验标志电子化,在试点基础上,将加快全国推广应用。

  答:网上查询交通事故处理进度、结果,就是对造成人员伤亡或者较大财产损失、适用一般程序处理的交通事故的当事人,包括事故当事人、当事人的近亲属以及他们的代理人,均可以通过互联网交通安全综合服务管理平台网页、“交管12123”手机APP查询事故处理进度、结果。

  其中,事故处理进度包括案件受理、扣留扣押、调查取证、检验鉴定、损害赔偿调解等内容;事故处理结果包括道路交通事故认定书、交通事故证明、复核结论等内容。

  此外,事故车辆所有人、事故车辆承保保险公司人员提出申请的,也可以上网查询。

  2020年3月1日起,在上海、江苏、山东、广东、重庆、四川6个省(市)先行试点,2020年底前将在全国全面实施。

  设计接受交通安全教育减免交通违法记分制度是基于什么考虑?具体有什么内容?

  答:2004年施行的《道路交通安全法》规定了驾驶人交通违法记分制度,公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第71号)明确了记分行为和记分分值。记分制度的实施,对遏制严重违法行为、减少重特大交通事故发挥了重要作用。

  为进一步发挥交通违法记分制度教育引导、鼓励守法的正向激励作用,加强对机动车驾驶人的交通安全教育,推动提升机动车驾驶人交通安全意识,公安部制定了《接受交通安全教育减免交通违法记分工作规范》,推出了接受教育减免交通违法记分制度。

  一是明确了可以参加接受交通安全教育减免交通违法记分的情形。符合规定条件的机动车驾驶人,可以参加公安交管部门组织的道路交通安全法律、法规和相关知识学习考试,或者交通安全公益活动,减免交通违法记分。

  同时,《工作规范》明确了本记分周期内两次以上满分记录或者累积记分已达到12分等8种情形之一的,不予受理申请。

  二是明确了接受教育的方式。机动车驾驶人接受交通安全教育的方式包括参加学习考试或者交通安全公益活动两种。

  三是明确了减免记分的方式和分值。机动车驾驶人接受交通安全教育后,符合减免记分条件的,在驾驶人现有累积记分分值中扣减,而不是在处理交通违法行为时作不记分处理。机动车驾驶人每个记分周期累计最高减免六分。